一、总体思路
进一步坚持规划、建设、管理并举的思路，以规划为龙头，坚持规划指导建设，充分利用市域发展进入高速时代、我镇成为长株潭核心区绿心区重要组团等发展大背景，实施“引导、市场运作、全民参与”机制，推进项目建设，不断加强土地管理，盘活土地资产，确保小城镇建设又好又快的发展，同时通过 “浓厚创建氛围、完善基础设施、稳定治安大局、丰富文体生活”等措施积极开展人民满意集镇创建工作，使我镇居民能及时分享到我镇经济社会建设带来的实惠。
二、工作要点及措施
（一）以规划为龙头，坚持规划指导建设
1、牢固树立“重规划，促发展”的理念，根据当前的发展态势，进一步完善完善全镇总体规划体系，把全镇87.5平方公里全部纳入集镇规划，突出“交通先行”原则，优先保障重点建设区域、项目的规划需求，通过项目靶向规划，确保项目的科学布局，以及更好的融入长株潭经济圈。
2、加强项目详细规划的编制，做好以集镇商业街、**市**镇花卉苗木交易中心、等项目为代表的各个项目的详细规划，严格做好规划指导建设。同时在各类项目建设中，加强土地管理与城建管理力度，形成建管并重，规划先行的机制。
3、健全村民建房图纸库，为村民提供美观、科学的建房设计图，进一步提升村民建房的品位；及时为村民建房办理好《乡村建设规划许可证》和《建设用地规划许可证》，确保规划选址合法；做好私人建房放、验线工作，确保按规定点；严格控制立面设计，确保建设不变样。
4、严格依法执行规划，进一步加强规划法制建设，严肃依法执行规划。严格执行规划定期巡查制度，明确专人负责项目“一书三证”的办理、全程监督域内的各项建设，及时制止违章建设行动，加大对违章建筑的查处力度，保证规划全面实施。
（二）围绕城乡一体化规划，积极推进项目建设
1、继续推进仙人湖项目建设。完善金科天湖新城市政配套设施建设项目。农贸市场建设、下水道管网建设、人行道建设、污水处理厂、集中供水、泄洪渠改造工程、道路硬化、绿化、亮化工程、垃圾处理厂、汽车站、加油站等。
2、推进商业街的建设，商业街的打造给**镇居民交通及经济建设带来更大实惠，更快推进**镇小城镇建设的发展。加快配合项目的手续报批、征地、拆迁、安置及移苗腾地。项目管网设施、人行道、市政道路、两厢房屋等市政配套设施工程。
3、加快落实**镇花卉苗木交易中心一期项目的建设，全面完成花卉苗木中心的水电路等基础设施建设。
4、完成**镇公租房及配套设施建设、敬老院建设、**3.5万伏输变电工程项目建设。公租房拟建36套，建筑面积约1500平方米，及相关配套道路，配套污（雨）水管道，配套电力线路及配电设施。新建敬老院宿舍、活动室、办公室、餐厅及配套生活设施，新建面积约3000平方米。**3.5万伏输变电工程项目建设新建主变1台，35KV线路1回等配套线路工程。
（三）加强城镇经营，盘活土地资产
垄断土地市场，储备土地资源，按照规划以及当前发展的要求，进一步加强和规范土地市场管理，配合完善好商业街，花木交易中心一期等项目用地的相关手续，盘活项目用地资源，同时以柏新公司为载体，对全镇范围内投资商已有意向的'、重点基础设施周边的土地（如互通接线两厢土地）以及当前各村、各单位所拥有的闲置土地资产加强控制，并包装成项目对外招商，最终形成“统一储备、统一招商，统一供应”的土地储供机制，同时通过项目运作，拓展融资平台，进一步蓄足城镇发展能量。
（四）强化集镇管理措施，实行建管并重
加强镇容镇貌管理，进一步建立健全管理制度，理顺管理机制，在20xx年、环卫队伍建设的基础上，安排专人组建、环卫队伍，专门负责集镇秩序、卫生的管理，设施的维护，卫生费的收取等工作。坚持整治与教育相结合，加强日常督查，加大门前三包、车辆停靠、户外经营、花木装载管理力度。全力抓好集镇的绿化、美化、亮化和序化。同时进一步加强、环卫队伍的建设力度，逐渐分离、环卫职能，争取形成一支以城镇管理、环卫监察为职能的专业城镇管理队伍，对全镇的秩序及环境卫生实行专职化、专业化管理。
另一方面广泛宣传普及卫生方面的知识，提高居民自觉维护街道卫生、秩序，公共设施的素质，并积极开展文化创建活动，深入开展文明单位、文明居民等创建活动，使小城镇真正成为精神文明建设的阵地和载体，在整个社会发展中起到龙头示范作用。
（五）积极探索新机制将人民满意集镇工作与城建工作有效结合
未来**镇将是浏西片区，长株潭结合部重要的组成部分，经济社会必然在不久的将来取得惊人的发展。我镇提高在机制创新方面的关注力度，号召积极研究和探索新时期、新形势下推动我镇经济社会和谐发展的新模式、新机制，寻找一条让**镇居民能够及时分享到我镇经济社会发展成果的新思路，实现“镇强民强，镇富民足”的长期目标，同时积极倡导精神文明建设，通过“汇民智、悦民心、体民愿”等相关措施，寻找一条“民智健镇，镇丰民悦”的新道路，使率先成为浏西新区内“镇强民强，镇富民足、镇丰民悦”人民满意集镇。
各村、企事业单位，镇防指成员单位：
为加强我镇防汛防台体系建设，根据县委办公室、县办公室《关于进一步加强基层防汛防台体系建设的意见》和县防指《关于印发县基层防汛体系建设工作方案的通知》文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、工作目标
深入贯彻落实科学发展观，全面落实上级文件精神，坚持以人为本、以防为主、以避为先，以保障人民群众生命财产安全为出发点，坚持"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的防汛工作方针，加强本镇防汛防台能力建设，在20xx年汛前全面建成“组织健全、设施完备、责任落实、预案实用、预警及时、转移安全、响应迅速、救援有效、保障有力”的基层防汛防台体系，努力实现"镇自为战"、"村自为战"的要求，进一步提升本镇防灾减灾能力，最大程度地减少洪涝台灾害给人民群众造成的生命财产损失。
二、工作安排
1、动员部署：2月底前召开村主任及防指成员部门负责人会议，进行调查摸底，落实责任人，建立责任制。
2、组织实施：各村、企事业单位，镇防指成员单位务必在20xx年4月15日前完成基层防汛防台体系建设任务。
三、建设内容
（一）镇（街道）级建设内容
1、防汛组织
（1）机构：设立防汛防台指挥部（以下简称镇（街道）级防指）；下设监测预警组、人员转移组、抢险救援组、宣传报道组和后勤服务组等应急工作组；设立日常办事机构（以下简称镇（街道）级防指办）；
（2）场所：落实办公场所并挂牌；落实防汛防台指挥场所。
（3）负责人：镇（街道）级主要负责人任指挥；镇级分管负责人任副指挥；各有关部门、单位主要负责人为成员。
（4）工作人员：配备2名及以上专兼职工作人员。
（5）设施设备：配备雨情、水情、风情和地质灾害信息的接收设备；配备备用电源和应急通讯设备；配备电脑、传真机、打印机一台套；
2、责任制
（1）镇级防指职责：明确镇级防指职责，并以文件形式予以公布。
（2）镇级防指办职责：明确镇级防指办职责，并以文件形式予以公布。
（3）镇级防指应急工作组职责：明确镇级防指各应急工作组职责，并以文件形式予以公布。
（4）镇级防汛防台责任人岗位责任制：明确镇级防指指挥、副指挥、镇级领导、镇级防指应急工作组组长、镇级防指办主任、镇级防指办副主任、镇级水利员、镇级气象协理员等岗位职责，并印发给各责任人。
3、监测预警
（1）监测预警体系：制定监测预警制度；接到可能致灾的信息时，镇级防指具备利用常规和应急两种方式将预警信息传递到村级防汛防台工作组及各网格责任人；向网格责任人和社会公众公布防汛值班电话，建立汛期值班制度，保证能及时接收网格责任人报告的各类险情信息，并明确监测预警工作流程。
（2）预警人员：落实镇级水利员、镇级气象协理员等预警人员，并以文件形式予以公布；与上述各责任人签订合同，明确权利和义务，落实误工报酬和因预警、报汛、报灾等发生的通讯费用。
（3）预警设施设备：能利用至少一种预警设施对社会公众进行预警。
4、应急预案
（1）总体预案：编制镇级防汛防台总体预案，并报县级防指批准；总体预案各项内容齐备，可操作性评价。
（2）专项预案：编制镇级防御洪涝、台风、沿重要江河防洪、人员转移避险、工程抢险与应急救援等专项应急预案，并报镇（街道）级批准；
（3）预案修编：根据实际情况，及时修订总体预案，及时修订各类专项预案，修订预案按原报批程序报批。
5、危险区、警戒区划分：划分平原河网各类危险区和警戒区，并设置警示标志。
6、避灾设施：明确或建设不少于1个避灾中心；避灾场所处于安全地带，确保不受各类灾害威胁。制定避灾场所管理制度，明确责任人和职责；避灾场所配备必要的水、食品、药品等生活用品；配备床、桌椅等基本生活设施。设立避灾场所标志牌；设立避灾转移路线指示标志。
7、物资储备：参照《省防汛物资储备定额（试行）》储备必要的防汛抢险物资；易受洪涝侵袭的地区配备冲锋舟、救生衣、救生圈等救生设施、器材。制定防汛物资储备与调配制度，落实管理人员，明确管理职责；对社会上的抢险器械、运输工具、救生衣、发电机、水泵及有关材料等进行登记；建立应急征用联系制度或协议。
8、抢险队伍：建立防汛防台抢险救灾队伍，并以文件形式予以公布；制定抢险队伍管理制度。每年组织1次以上演练。为抢险人员配备雨衣、头盔、雨鞋、照明等必要的安全装备。
9、指挥系统：建立防汛会商系统，制定指挥系统管理制度。
10、宣传教育：在公共场所张贴防汛防台知识宣传画、宣传标语；向易受洪涝台灾害影响的群众发放明白卡，开展责任区网格责任人培训，制作宣传册、宣传资料等向公众宣传防汛防台知识。
（二）村（社区）级建设内容
1、防汛组织
（1）机构：设立村级防汛防台工作组，并上墙公示。
（2）工作场所：明确1处防汛防台工作场所，并挂牌。
（3）负责人：村级主要负责人任组长，村级干部为成员，明确防汛防台预案管理、监测预警、人员转移、抢险救灾、信息收集与报送等工作分工。
（4）设施设备：配备电话等必备的设施设备。
2、责任制
（1）村级防汛防台工作组职责：明确村级防汛防台工作组职责，并公示。
（2）村级防汛防台责任人职责：明确村级防汛防台主要负责人、驻村干部、村（居）干部防汛防台工作职责，并公示。
（3）责任区网格相应责任人职责：明确自然村、城镇居民区、企事业单位防汛防台联络员，堤防、公路危险区巡查员，房屋保安联络员，避灾场所管理员等责任区相应责任人职责，并印发给各责任人。
3、责任区网格
（1）责任人职责：明确责任人职责。
（2）责任区内住户：明确责任区内住户职责。
4、预警
（1）预警：具有广播喇叭、警报器、手机短信、铜锣等至少一种预警设备，能利用预警设备向各责任区网格进行预警，明确预警信号，并向网格内住户公布。
（2）预警设施设备：根据实际需要，设置简易雨量观测筒、水位尺等简易监测设施。
5、应急预案
（1）工作预案：编制村级防汛防台工作应急预案。
（2）责任区网格人员转移预案：编制责任区网格人员转移预案。
6、危险区、警戒区标志：在危险区和警戒区设置警示标志。
7、避灾设施
（1）避灾场所数量和安全度明确1个以上避灾点，且避灾点处于安全地带。
（2）避灾场所指示标志设立避灾场所标志牌；设立避灾转移路线指示标志。
8、物资储备：储备必要的救生设施、器材等防汛抢险物资、器具，物资进出有登记制度。
9、抢险队伍：建立以民兵为主的自防自救队伍，配备必要的装备。
10、视频系统：利用党员干部远程教育系统，建立村级视频系统。
11、宣传教育：在公共场所张贴防汛防台知识宣传画、宣传标语；向责任区网格内住户发放明白卡。
四、有关要求
1、各村、企事业单位，镇防指成员单位要高度重视基层防汛体系建设，加强领导，提高认识，严格按照实施方案，在规定时间内全面完成目标任务。
2、基层防汛体系建设涉及内容多、要求高、涵盖面广，需要相关部门的支持，县财政所、农技水利服务中心等防指成员单位应在上、项目上、资金上给予支持，确保此项工作顺利开展。
3、各村、企事业单位，镇防指成员单位要加强资料积累，及时形成电子文档，并报送镇防指。
五个校园的建设，不仅凝聚了“教育要面向现代化、面向世界、面向末来”的核心，更是素质教育的具体体现。学校教学质量能否稳步提高？离不开校园的建设；教师潜能是否更好地挖崛？与校园建设分不开；学校教学风气正不正？也与校园的建设分不开；学校能否持续有效地发展？更是离不开校园的建设。而校园建设，在于管理，在于充分调动师生员工的工作积极性。依法管理是实现五个校园建设的重要保障。
一、依法管理，构建和谐校园。
和谐校园，用社会学的术语来表达就是良性运行和协调发展的学校（1）。要使学校教育教学能良性运行和协调发展，学校制度是保障。制度是规范人们行为的准则，要落实制度，必须以法为准绳。现实中，教职员工多以主观意识来工作，对人对事很少客观地看待。由于市场经济的影响，少数人的拜金思想严重，他们把本职工作放在次要位置，做事与学校制度相悖，不服从管理而放纵自己，与领导发生冲突，给工作带来影响。要转变这部分人的思想，需进一步增强他们的法制观念，使他们充分认识法律给予的权利和义务，引导他们分清权利和义务，增强他们的法律意识，改变他们的拜金思想意识。让他们树立开拓进取的精神，使他们明理做人，守法处事，成为构建和谐校园环境的积极分子。
二、依法管理，构建人文校园。
学校的生机，往往体现学校建设推进的强度。校园文化是形成学生学习兴趣的主阵地，也是学生素质得到培养的主要体现，从学生参与的点到参与的面，从班级文化到校园文化以及家庭文化，无不是学生能力的体现。学生的自信心来源于活动中的表现，有了表现，有了教师中肯的评价，学生自然而然对活动产生兴趣，对校园生活产生兴趣，从而产生学习的主动性，教职员工也如此。增强师生员工的法律意识，认真落实《教育法》、《教师法》以及《末成年人保》等法律知识，校园的人文精神，人文文化就能呈现勃勃发展的气象，教师对学生的关爱，学生对教师的尊敬也能真正地体现出来。
三、以法治校，构建平安校园。
校园安全稳定是学校教学的前提条件，是提高教学质量的基础，没有安全稳定的环境，教师很难全身心地投入教学，他们往往被安全事故绞得心力憔悴；没有安全稳定的环境，学生会在惶恐中学习，学习效率提不高，教师会在不安中工作，工作绩效低。认真贯彻学习《》、《物权法》、《预防末成年人犯罪法》等法律知识。提高师生员工的法律意识，不仅能增强他们的维权意识，还能构建平安的环境，让师生员工有安全感，让他们能愉快地生活、工作和学习。
四、依法管理，构建绿色校园。
环境意识如何是衡量一个国家和民族的文明程度的一个重要标志，开展环境宣传教育工作正是为了增强全民族的环境意识（2）。建设绿色校园，在教学工作中渗透环境教育，是学校精神文明的一个重要体现。优美的环境不仅陶冶人的情操，而且让人产生激情。激情是工作效力的动力，是愉快工作的一个重在因素，富有激情的工作才富有创新，在校园建设中，结合普法宣传，制作环境法律知识宣传系列片，作为环境法律宣传的直观教材，以提高公众的法律意识（3）。师生员工有了法律意识，才能更好地融入到绿色校园的建设中，把校园建设得更加美好。
五、依法管理，构建数字校园。
“数字校园”可以把信息技术与教学全过程全方位地进行整合，实现教学系统的最优化。老师和学生开始崭新的网络生活。网上沟通，网上交流，教师利用网络查找资料备课改学生作业，学生利用网络学习，无不体现教育现代化的优势，进入网络世界，等于进入了全新的知识世界，学校在网络的管中应该到科学化，系统化，要让教师有一个优势资源的平台，也要让学生有一个健康网络的环境，依法管理，合理投入网络资金，才能保障网络平台完善，保证网络环境健康，“数字校园”得以利用和发展。
总之，五个校园的建设要依靠法制，要以人为本。依法管理，增强师生员工的法律意识，让师生员工在享受权利的同时，能自觉地履行义务，五个校园的建设就能收到成效，学校全面发展的目标和素质教育的任务就能实现。
20xx年，我局在、市的正确领导下，在广大干部职工的共同努力下，较好地组织实施了各项工作任务，取得了明显的工作效果，xx年城市建设工作要承担的任务更加繁重，面临的形势更加严峻，对此我们必须要有清醒的认识和做好充分的思想准备：城市建设资金所面临的压力和困难将进一步加大，建筑业发展必须进一步规范，机关管理、职工业务水平都要按新形势要求加快培育提高等等，现实要求我们必须紧紧围绕、市的目标要求，在改革中创新发展模式，在挑战中抢抓发展机遇，以开创性的思维方式和工作方式，实现城市建设又好又快地发展，为完成全年各项工作任务，着重抓好以下几方面的工作：
一、加快城乡统筹发展，服务全市经济发展。
1、加快建设进度，确保工程质量。优化设计方案，优选施工、监理等建设队伍，严格按照基本建设程序，落实各项施工制度，抓好现场管理和质量、工期、安全、资金等四大控制，同时要切实抓好各方面工作的沟通协调，为工程建设顺利完成创造良好的环境氛围，xx年完成市政工程投资亿元，重点实施平陵中路改造等10项工程，计划投资500xx万元，完成“川气东输”接轨工程。同时加强养护维修工作，力争彻底解决城区几处排水不畅问题
，确保人民利益和正常工作生活。
2、加大资金筹集力度，运作好城建资金。努力争取金融部门的支持，加快落实贷款计划，促进资金到位；增强城市经营理念，进一步整合资源，构建融资平台，采取等多种形式进行融资，通过市场运作，激活民间资本，为城市发展筹集更多的资金；切实加强工程资金的管理，实行工程资金事前、事中、事后全方位跟踪审计。
3、努力提升新农村建设水平。要进一步加强对村镇建设的指导和管理，研究建立新的小城镇建设综合指导管理模式；切实做好村庄建设整治工作，全面完成xx个村的“三清一绿”和xx个村的“五化三有”工作，积极做好“省级环境综合整治试点村”等创建工作，做好各乡镇生活污水管网建设和农村生活污水处理项目工程的组织协调；进一步加强与规划、交通、水利、卫生及上级有关部门的配合，争取加大新农村建设资金的投入。
二、深化建筑业改革，提高建筑业水平。
全年建筑业完成施工产值170亿元，劳务收入xx7亿元，建筑施工面积万㎡，工程竣工合格率，安全事故控制在‰之内。
1、充分认识建筑业的突出位置。建筑业是我市的优势产业、支柱产业和富民产业，关联度高、带动力强，对建设高水平小康战略目标具有举足轻重的影响，我们必须增强发展壮大建筑业的责任感和紧迫感，充分发挥其支柱产业优势和富民强市作用，大力弘扬建筑业品牌，走有特色的建筑业之路。
2、加强激励扶持。建筑业的发展有其自身规律，但部门的大力扶持和培育将起到助推器的作用，我们在将企业推向市场的同时，要充分运用行政手段，强化规划、组织协调管理服务功能，专题研究，出台关于建筑业人事、税务、信贷等方面的优惠，建立并落实考核奖惩机制，努力创造条件建立担保机制，为企业开拓市场、融通资金提供有力的支持和帮助。
3、深化改革。鼓励支持企业优化重组，整合建安资质、资产等要素，推进集团化发展，进一步完善法人治理结构，真正建立起“三会一层”各负其责、互相、有效制衡的运作体系，同时建立现代企业的运营机制，由总部直接管理项目部，减少管理层次，提高决策效率，要研究制订增强企业核心竞争力的发展战略，逐步构筑主业突出、结构合理的母子公司体系。
水文化建设是社会主义文化建设和弘扬中华文化建设的重要组成部分，是水保事业又好又快发展的重要精神动力，也是加快改革发展的重要内容。为认真贯彻落实好国家水利部、省水利《水文化建设规划纲要》及市局实施意见要求，结合实际，特提出如下工作计划：
一、总体目标
为建设资源节约型和环境友好型社会贡献力量；切实提高水利工作的文化品位，满足人民日益提高的物质文化需要；加快发展水文化事业和水文化产业，提高水利事业的综合文化实力；切实开展丰富多彩的群众性文化活动，形成更加昂扬向上的精神风貌；努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于水文化发展的机制。
二、组织领导
加强组织领导；加强资金投入；加强人才培养。
三、工作任务
1、加强学习型机关建设，着力培养水文化骨干，以科学的治水理念推进传统水利向现代水保、可持续发展水保转变，推动水保事业又好又快发展。
2、大力开展水文化知识的普及与教育，使水文化传播与爱国主义的理想信念教育、国情水情教育相结合，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念和决心。
3、坚持不懈地以优秀水文化思想引领风尚。“十二五”期间，完成覆盖水保行业的职业道德体系建设，使全县水保职工的文明素质和道德水平得到明显提升。
4、深刻认识民生水利所蕴涵的丰富文化内容，坚持以人为本，树立发展民生水保的科学理念和价值取向。
5、大力开展群众性文化活动，采取寓教于乐的方式，大力开展水保干部职工喜闻乐见的各类文化活动。通过多种渠道，营造浓厚的水文化建设氛围。
6、积极参与《水利人风采录》采编。
7、认真组织参与第七届“水利桂花”活动。通过海选已报二名羽毛球选手到市局。
省农业厅驻宣恩县珠山镇封口坝村小康建设工作，今年已经进入第三年。根据封口坝村小康建设工作三年规划，经与村民群众广泛座谈和县委县认真商量，结合驻点村的实际情况，制定本工作计划。
一、指导思想
以理论和党的“__大”精神为指导，以农村稳定、
农民增收、农业增效为中心，科学规划，真抓实干，认真抓好驻点村基础设施建设和农业结构调整优化，努力改善农民生产生活条件，稳定增加农民收入，全面实现驻点村小康建设总体规划目标。
二、工作目标
大力开展农业产业结构调整，在稳定粮食生产的基础上，重点扶持畜牧业和多种经济作物的发展。狠抓新品种、新技术的示范与推广，培植新的经济增长点，增强农业产业的“造血”机能，促进驻点村农业产业可持续发展。加强基础设施建设和生态家园建设，推进文明示范村工作进程，基本解决村民行路难、吃水难等实际问题。确保本年度人均纯收入增加300元以上，实现农民人均年收入2500元的小康建设目标。
三、工作措施
为完成好今年小康建设工作任务，工作队要认真做好以下四个方面的工作：争取“一个支持”、突出“两个重点”、抓好“三个示范”、落实“四项措施”。
（一）主动配合当地、工作，积极联系县直相关部门，努力争取县委、对小康工作的支持
工作队要积极向县委、县的主要领导及县直有关部门宣传、省关于农村小康建设工作的有关文件精神，统一思想，形成共识，充分认识、省对“三农”工作的重视、支持和关心，明确小康建设工作的重大意义。努力争取县委、县对珠山镇封口坝村小康建设工作的支持，把小康建设工作与“县文明示范村”建设有机统一起来，省县镇形成合力，共同推进驻点村的小康建设。
（二）突出“两个重点”：把围绕农民增收、调整优化种养结构，确保当年受益作为工作重点；把培植新的稳定的经济增长点作为工作重点，促进农业和农村经济可持续发展。
1、扩大牲猪饲养规模。从省里引进原种“大约克”公猪一头和二十头良种母猪，改变牲猪品种单一、退化的不良状况。狠抓配方饲料入户、大力推进熟喂改生喂和防疫技术到位。通过良种、良料、良法配套，缩短牲猪饲养周期，提高肉猪品质。力争年内饲料入户率达80%，牲猪出栏率提高30%。确保户平增加出栏商品肉猪一头，全年出栏牲猪2500头左右。
2、扩大蔬菜种植面积。该村距县城仅10公里，且交通便利，海拔高度较高，秋冬季有大量空闲地，非常适宜多种蔬菜种植。计划发展秋冬商品蔬菜1000亩，延秋蔬菜300亩，推广新优蔬菜良种，提高单位面积的经济效益。
3、大力发展优质粮油生产
为加大优质稻的推广力度，20xx年全村计划推广以金优58、金优117、金优207等组合为主的优质稻1200亩；
普及旱育抛秧技术，抓好水稻免耕栽培技术示范，降低劳动强度，节约劳动成本，缓解农村劳力、畜力紧张的矛盾，计划推广旱育抛秧面积1200亩，示范推广免耕抛秧技术200亩；
推广优质高产马铃薯新品种。该村目前的主栽品种混杂、退化严重，计划推广优质高产品种鄂马铃薯3号500亩，占其种植面积的80%以上；
加速双低优质油菜推广。今年重点推广华杂5号等优质油菜品种，确保全村双低油菜种植面积达250亩。
4、大力发展果茶生产。全村现有高产经济林面积1070亩，其中茶园320亩，柑桔、白柚300亩，但由于疏于管理，导致产量小、品质差、效益低。今年计划一方面推广适用技术和优良品种，全面完成果园、茶园的改造任务，提高果茶生产的综合效益；另一方面结合退耕还林工程，积极发展优质果茶生产，计划新建果茶生产基地600亩，其中宣恩白柚300亩，优质茶200亩，黄金梨100亩，以培植农民增收的新途径。
5、加快农业劳动力转移，促进打工经济发展。打工经济作为全村农民增收的一条重要渠道，也是农民增加非农收入最直接和最有效的手段之一。要积极引导、鼓励和组织农民外出打工，重点是抓好农民工的职业技能培训，切实提高农民工的就业能力。计划配合有关单位，抓好400人左右的农民工的技能培训和指导就业工作，促进农民务工增收。
（三）抓好“三项示范”
1、抓好小康工作队蔬菜示范样板。为适应市场经济发展需求，充分调动广大农民的蔬菜种植积极性，小康工作队全体成员与县农业局科技人员，承包土地，自筹资金，在村中心与209国道交界地白果槽，联合创办蔬菜种植样板100亩，其中魔芋10亩，高山辣椒20亩，白玉春萝卜20亩，高山南瓜50亩，“做给农民看、自己带头干”，以点带面，辐射农户。
2、抓好种草养羊示范样板。种草养羊是该县农村产业结构调整的重点项目之一。在去年试验示范的基础上，采取奖励与补贴结合的办法，重点培植20个种草养羊示范大户，规划户平养羊20只以上。
3、抓好土鸡圈养示范样板。该村家禽数量很少，而村民房前屋后林地较多，适宜圈地围网养鸡，且符合市场需求，是一个效益明显、多平快的增收项目。今年计划重点扶持10个养禽大户，户平养禽量在100只以上。
（四）落实“四项措施”
1、积极做好宣传发动工作，让精神和党的富民深入人心
党、和、省对农民增收问题极为重视，工作队要配合抓好“六到户”工作：、一号文件精神宣传到户，售粮优惠补贴卡发放到户，新的农业税负担卡到户，实用科技培训到户，生产种植指导计划到户，增收项目措施到户，调动农民发展生产的积极性，促进增产增收。
2、大力强化基础建设，为农民致富打下坚实的物质基础
筹措资金、组织人力物力，解决好10个村民小组279户共计1019人的人畜饮水困难问题。
新修9、11两个村民小组共计5公里左右的组级公路，对前两年已建的8公里组级公路增铺砂石料，进行修缮。
大力实施“一建三改”工程，计划新建沼气池200口，其中改栏、改厕、改厨100户。
强化精神文明阵地建设。整修村办小学教职工宿舍；完成村委会办公楼和农民科技书屋160平米加层工程；继续对春蕾女童班的15名学生进行资助和帮扶，确保她们顺利毕业。
3、狠抓科技培训和技术服务，提高农民科学种养水平扶贫先扶智，必须加大科技宣传和技术培训力度，切实提高农民的科技素质：
计划采取集中培训、现场指导、培植科技示范户等多种形式，技术培训农民20xx人次；
继续办好跨世纪青年农民培训工程封口坝村中专班，充分发挥他们在农业结构调整和新技术新成果推广方面的示范带头作用；
加强技术服务力度，在科学种养的关键时期，组织专家深入农户、深入田间地头现场传授技术，随时搞好技术指导，确保农民增收项目的顺利实施。
4、落实责任制管理。各项工作确定有专人负责，在实施前制定详细、周密的工作计划，分时期、分阶段有条不紊地组织实施。确保不打乱仗，保质保量完成任务，真正为农民把好事办好，实事办实。
二OO四年三月二十五日
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