法律主观：
农村养狗扰民可以协商处理，可以报警处理，养狗扰民属于当地门管理。饲养动物干扰他人生活的，属于违法行为，应处警告，警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。
法律客观：
《噪声污染防治法》第七十条
对噪声敏感建筑物集中区域的社会生活噪声扰民行为，基层群众性自治组织、业主委员会、物业服务人应当及时劝阻、调解；劝阻、调解无效的，可以向负有社会生活噪声污染防治监督管理职责的部门或者地方指定的部门报告或者投诉，接到报告或者投诉的部门应当依法处理。
《治安管理处罚法》第七十五条
饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。驱使动物伤害他人的，依照本法第四十三条第一款的规定处罚。